2023-03-08 15:00:55 来源 : 中国发展网
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为深入贯彻落实党的二十大精神和全面从严治党要求,充分发挥农村党员先锋模范作用,严肃党内政治生活,激发全体党员发挥主体作用,山东省新泰市新汶街道以开展党员积分制管理为抓手,按照“试点先行、完善机制、全面推广”的工作思路,积极探索实施党建+信用积分制管理,将党员教育管理抓在日常、严在经常,让党支部管理有“标尺”,党员行为有“准则”,衡量党员有“刻度”,推动抓党建促基层治理能力持续走深走实。
赋分权重“定量化”,行为准则由“静”变“动”。聚焦解决开展活动走过场搞形式、积分标准“一刀切”等问题,将以往年底“期末考试”变为“日常测验”。根据党员年龄、职务、身体状况和从业流向等属性特点,将党员分为“头雁”、“群雁”、“银雁”、“鸿雁”四类进行分类管理。年初为党员发放积分卡,围绕党员日常行为,为党员明责画像,明确基础项、扣分项、加分项、测评项等“四类记分项”,把不按时交纳党费、不参加组织活动等26项行为纳入扣分项,把参与疫情防控、带领群众增收致富等13项行为纳入加分项。每年结合开展民主评议党员,在政治素质、履职情况、作风形象等方面对党员进行民主测评,引导党员抬高标杆、争先进位,比学赶超、争当先锋,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
程序流程“公开化”,日常管理由“虚”到“实”。聚焦评分不合理、不客观等问题,以党支部为实施主体,实时纪实、量化评价,一人一档、动态记录。采取个人申报、支部认定的方式,施行“一月一申请、一季度一公示、一年度一总评”。一月一申请,每月做好相关情况登记核算,党员对核算结果有异议的,党支部通过多种方式进行审核确认,结合主题党日活动,将扣分、加分情况提交党员大会审议。一季度一公示,党支部每季度汇总一次党员积分,经确认无误后,在党员大会上通报并进行公示。一年度一总评,党支部每年年底对党员全年积分进行核算、汇总,作为党员年度量化考核得分,经党员大会研究确定后,报街道党工委审核备案,作为评先树优主要依据。
结果运用“有效化”,考核考评由“表”及“里”。聚焦部分党员存在“干多干少一个样”等问题,健全激励约束机制,将积分结果与党员后进处置、评先评优、鼓励成长相挂钩。月量化积分70分以下评定为“不合格”的党员,首先进入教育转化程序,转入关爱党支部,对其进行提醒或告诫,责令限期6个月整改,经教育没有转化的、拒不整改或整改期满仍无法转变的,启动“不合格”党员处置程序,稳妥审慎作出处理;70-80分评定为“基本合格”的党员,由先进党员和他们进行结对帮扶,街道党工委每季度组织宣誓、党课活动增强责任感和意识 ;80-90分评定为“合格”的党员,由党支部书记进行谈心谈话;90分评定为“优秀”党员,在“优秀”等次的党员中评选“星级”党员,包括“五星级”“四星级”“三星级”三个级别,并统一授予星级诚信党员户牌匾。同时,强化正向激励,精神层面,对优秀党员由党支部通报表扬,优先推荐“两代表一委员”,优先评先树优,优先提名为村级后备干部;物质层面,设立积分超市,通过“实物+服务”配备积分兑换商品,既可兑换生活必备用品,也可兑换服务项目。
据了解,实施党员信用积分管理以来,有力引导了村民崇德向善,涵养了文明乡风,调动了党员群众参与村级各项工作热情,逐步形成共建共治共享的治理新格局。一是干事创业劲头足。大家普遍认为,信用积分相比以往的定性考核,定量考核机制更加科学,积分少的党员通过参与村内事务、志愿服务、村居建设、带头学习,有能力的党员通过解决耕地抛荒、自主发展特色产业、带动周边农户增收等行为赚取积分,学习干事氛围比以往热烈和愉快,可以使每个党员的荣誉感和竞争意识都被激发出来。二是担当奉献意识强。工作中建立起的工作例会制度,每次积分考核后进行汇总并总结经验,研究下步推进措施,切实做到积分制度不流于形式,做好积分考核的结果运用,充分激发出党员的责任意识和担当意识,促进学习,促进工作。三是干部群众人心齐。一名党员、干部,就是一座联系群众的桥梁,是党争取民心、团结群众的一条纽带。将党员管理信用积分化,党员党性和发挥党组织的战斗堡垒作用明显,群众参与村内事务热情也逐步提高,由“跟我上”变为“我要上”,逐步形成了百舸争流、千帆竞发的生动局面,新汶街道用信用“小积分”撬动干事“大能量”、搭建起党群同治“连心桥”。