2023-01-29 11:58:26 来源 : 中国发展网
中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、聂金秀、记者罗勉报道 从汕头市统计局获悉，2022年汕头市地区生产总值达到3017.44亿元，在粤东地区率先突破3000亿元大关，再次彰显作为省域副中心城市的实力。
【资料图】
产业布局持续优化 制造业实力增强
2022年，汕头市全力构建大产业格局，总投资84亿元的勒门Ⅱ海上风电项目顺利动工、首届中国数字经济创新发展大会签约总投资315亿元、“中国纺织服装产业基地市”等3个国家级品牌“收入囊中”、玩具企业获超50个国内外头部文创品牌授权、大健康产业集聚化发展，去年12月底，汕头市第三批签约、开工、投产的重大项目共116个，总投资约785亿元，涵盖新能源、新材料、数字经济、生物医药、高端智能制造、“工改工”等多个领域，投资体量大、含金量高、带动性强，创下2022年以来项目数量之最、投资总额之最。坚持“工业立市、产业强市”方向，汕头市“三新两特一大”产业加速发展，制造业迸发强劲活力。
全年经济数据同样显示汕头“制造业当家”初见成效——2022年，汕头市全部工业增加值1229.45亿元，占GDP总量40.7%，对GDP增长的贡献率达75%。规模以上工业高技术制造业增加值同比增长28.1%，其中医药制造业增长44.6%、电子及通信设备制造业增长27.4%、信息化学品制造业增长74.8%。先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到37.8%，其中高端电子信息制造业增长26.1%、生物医药及高性能医疗器械增长31%。尤为可喜的是，去年1至11月，“三新两特一大”产业实现利润总额达110.36亿元，占全市规模以上工业比重逾八成，达到84.7%。这当中，新能源、新一代电子信息和大健康产业逆势上扬盈利明显，利润总额分别增长57.2%、24.7%和40.6%。此外，全市新增省级专精特新企业146家、创新型企业205家；高技术制造业、先进制造业占比分别比2021年底提高2.0和1.6个百分点；汕头成为粤东粤西粤北唯一入选2022年全国先进制造业百强市。显然，面对全球经济下行压力，汕头经济仍展现出较强韧性，且呈现出产业布局持续优化、产业规模逐步扩大、新兴产业蓬勃发展的可喜态势。
汕头市把大抓项目、抓大项目作为市委“一号工程”，市委、市政府主要领导每月召集“工业立市、产业强市”现场会，每季度举办重大项目集中签约开工投产仪式，建立市领导担任链长的重点产业链推进机制，制定产业地图。数据显示，去年全市共引进和增资扩产5000万元以上产业项目77个、总投资192亿元；试运营的汕头—前海数字贸易（跨境电商）产业园，引进项目总投资超200亿元。
卓有成效的要素保障，同样有力推动“工业立市、产业强市”迈出坚实步伐。去年，汕头市划定163平方公里工业用地控制线，实施“工改工”6799亩，推进工业产业“标准地”、新型产业用地供应，新建在建标准厂房105万平方米。
“三驾马车”齐头并进 发展后劲不断夯实
投资、消费、出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。2022年，汕头全市一盘棋稳住经济大盘，制定实施市“稳经济68条”“助企纾困13条”，力促投资运行趋稳、消费逐步回升、外贸持续增长，推动“三驾马车”齐头并进，不断夯实经济发展后劲。
投资“稳定器”作用凸显。2022年，汕头争取新增债券资金183.5亿元，获得政策性开发性基金19.5亿元、中央预算内投资3.73亿元、重点领域设备更新和技术改造贷款15亿元；签约开工投产重大项目217个、总投资1241亿元；重点产业投资保持增长，其中电力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业投资分别增长28.1%、46.2%、99.5%和59.0%。全年新能源产业、大健康产业投资分别增长32.1%、8.0%。
新型消费悄然崛起。2022年，汕头“真金白银”促消费，实现社会消费品零售总额1485.03亿元，限额以上零售业销售额增长8.5%。限额以上单位通过互联网实现商品零售额增长31.5%，带动快递业务量达到24.6亿件，增长13.6%，快递业务量规模在全国排第8位。同时，“2022汕头欢乐购”系列消费券活动发放消费券共3000万元，参与商家多达1200家，拉动消费超5亿元。
出口规模保持增长。去年全市进出口总额771.0亿元，增长2.3%。其中出口数字更为亮眼，达到634.9亿元，增长5.6%。主要出口商品中，玩具、塑料制品出口额分别增长32.8%、7.5%，显示了汕头优势产业抢抓海外订单的实力和行动力。与此同时，随着RCEP市场潜力不断被激发，RCEP政策红利持续释放，来自汕头海关的数据显示，2022年汕头对RCEP其他成员国进出口206.8亿元，占全市外贸进出口总值的26.8％，其中出口154.9亿元，增长44.2%，增速呈现逐季加快态势。此外，保税物流进出口额增长也达到51.2%，体现了新业态的快速发展，近日亮相第49届香港玩具展的300多家汕头玩具企业，成功打响新年“出海”抢单的“第一炮”，在“推进跨境贸易便利化”行动中抢到主动、赢得商机。
城市功能加快完善 发展环境日益优化
这个春节，粤东城际铁路、新建汕头站及站区工程、潮汕环线京灶大桥……一个个重点项目工地上，无数建设者留守一线，项目建设如火如荼。百业兴盛、交通先行，2022年，汕头投入交通基础设施近150亿元，公路通车里程超过4000公里，港口货物吞吐量4019万吨。
随着基建持续发力，大循环逐步畅通，现代化沿海经济带重要发展极的一个个崭新坐标跃然眼前——粤东城际铁路“一环一射线”、广澳港区疏港铁路先后动工建设，汕汕铁路汕头段主线桥梁全部贯通，汕北大道、中阳大道等建成通车，历时七年、备受瞩目的汕头海湾隧道更是一朝穿越，南北两岸发展新格局呼之欲出。在速度与激情中，汕头全国性综合交通枢纽地位进一步巩固。
汕头大学东校区启用办学，广东以色列理工学院南校区一期建成、二三期加快建设，汕头职业技术学院六合校区、鮀滨职业技术学校新校区、汕头幼儿师范高等专科学校二期等前期工作加快推进，新增10万个公办学位；市中心医院易地建设等17个医疗项目也正加快推进。眼下，汕头城市功能加快完善，品质能级不断提升，发展动能愈发强劲。
2022年，汕头市实行政务服务“三免”“好差评”“周六不打烊”制度，市级综合服务大厅政务服务事项全部一窗受理，市级行政许可事项网上可办率达99%，企业设立登记“即来即办”，调整下放各功能区47项市级行政职权，在全省营商环境评价中居粤东西北首位。金融服务能力增强，新增上市企业2家，获批中央财政支持普惠金融发展示范区，年末金融机构本外币贷款余额增长11.7%。随之向好的，是市场主体不断壮大，民营经济表现活跃。2022年，我市新设各类市场主体达6.58万户，增长1.3%；民间投资占固定资产投资总量近六成，民营经济总量占经济总量超七成。
汕头市统计局负责人表示，2022年汕头市经济总量迈上新台阶，成为粤东首个经济体量超3000亿的城市，意味着汕头市积极应对“三重压力”和诸多超预期因素挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照汕头市第十二次党代会要求，坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路，在新时代经济特区建设中迎头赶上破题开篇、全面起势取得了明显成效，对汕头加快建设省域副中心城市、打造“四高地两中心”具有标志性意义，也为汕头实现高质量发展提供了更大的信心和底气。
