上海松江：锻造“金牌店小二”

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本报讯记者邱爱荃报道近年来，松江经开区始终秉持企业至上、精诚服务的“店小二”精神，严格落实“一网通办”、G60科创走廊“零距离”审批制度、中层干部联系走访制度，为企业提供精准化、全方位、全流程的审批代办服务，在项目的办理推进工作中创造了多项“第一”，以一个个生动的案例展现了“经开速度”，擦亮了“店小二”金字品牌。

前不久，正泰智电港三期项目顺利签约，成功摘牌松江工业区c02-16a-05号地块，这是松江区第三例工业用地节余土地分割转让成功案例。通过这种土地高效利用新方式，项目实现当天签订土地转让合同，当天发放施工许可证，当天现场打桩施工。

“正泰智电港三期项目原为闲置用地，为了盘活存量用地，提高土地利用效率，松江经开区帮助企业实施工业用地节余土地分割转让，推动存量用地提质增效。”松江经开区服务企业的“金牌店小二”张磊告诉记者，他们在项目实施过程中，进一步探索工业用地节余土地分割转让政策内容，实现土地资源的优化配置。

节余土地分割转让是城市土地利用的一种创新模式。存量产业用地通过要素流动，既提高了单位面积的产出率和经济密度，又降低了企业生产和时间成本，还有利于平衡二级市场的有效供给。

“项目土地不同于国有一手工业土地出让，通过节余土地分割二级市场转让的方式，审批程序可以并联操作，提前走程序。”张磊表示，在探索土地政策同时，项目从拿地到施工，再现了“松江速度”，帮企业抢先发展，节约成本。为顺利推进项目审批时速，松江经开区“店小二”团队与相关职能部门、项目建设单位、设计单位保持密切沟通，提前聚焦问题，梳理方案建议，明确各个时间节点的注意事项，协助企业提前做好审批材料的准备，确保各环节的无缝衔接。

得益于长三角G60科创走廊不断建设升级、松江区营商环境的不断优化以及松江经开区“店小二”们的精诚服务，“十三五”期间，重大项目纷至沓来、各大项目齐头并进，形成了开工一批、竣工一批、投产一批的循环发展良好态势，引入和服务包括腾讯长三角先进计算中心、超硅半导体、顺络电子、复宏汉霖等多个百亿级重大项目。

2020年3月，腾讯长三角人工智能先进计算中心落户松江经开区。在做足前期准备的情况下，正式签约后立即开展土地出让相关工作，梳理全流程、各阶段细节要点，罗列每个阶段的重要时间节点及相关材料、手续，并对各阶段、各委办局进行了串联，确保无缝衔接，为企业提供“一站式管家”服务。在帮助腾讯集团“抢”出一年战略机遇期后，“店小二”们周密配合，又创造了项目签约后58天完成土地摘牌，3天拿到施工许可，6月份破土开工的“奇迹”，通过将拿地时间压缩到极致为项目再次按下“加速键”，再一次生动地诠释了“松江速度”，打造了“腾讯模式”。

“我们都有一个共同的名字，我们都叫‘店小二’，我们都有一个共同的理念，尽心尽力服务好每一个产业项目，让企业家切身体会宾至如归。在服务企业的过程中，秉持解决企业家一切问题，消除一切麻烦，引导避开一切弯路的原则，坚定高速、高效的核心理念。”张磊说，“店小二”职责就是及时帮助企业咨询、协调在项目报批中遇到的各类问题，能自行解答和处置的，自行处置；无法解答和处置的，向相关职能科室咨询或组织协调，确保快速处置各类问题，在此过程中对自身经验也是一种积累。非必要情况让企业无需自行前往各部门，让企业做到不出门，就把事情解决好。在松江，“店小二”就是要让企业感受到松江的热情，让企业到了松江，就有一种到家的感觉。“店小二”们，一直在朝这个目标的道路上不断努力，不断奋进。

松江经开区集团公司党委委员、副总经理夏超群表示，将不断创新服务模式，总结成功经验做法，积极对接协调各部门，持续优化营商环境，推动更多优质项目落地开花。